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建设局领导班子届中述职报告

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本届班子履职近两年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的指导监督下，坚持以党的十七大精神为指针，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“工业兴区、商贸活区”战略，结合行业特点和自身实际，认真贯彻落实科学发展观，以“三服务”、效能建设、民主评议政风行风活动为突破口，以建设、管理为重点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题，各项工作整体推进，平衡发展。根据沙办发（2010）23号通知精神，现就我局班子近两年来的工作情况述职如下，请予评议。

一、加强街巷建设与管理，城市功能进一步完善

近两年来，我们以迎奥运圣火、创卫生城市为契机，坚持量力而行，突出重点，有计划、分步骤地实施年度工作计划，努力落实区政府承诺为民所办城建实事项目，狠抓道路规范管理，不断完善街巷功能。主要抓了以下几个方面的工作：

⒈抓街巷建设，倾力为民办事。我们按照区委、区政府要求，积极争取上级支持，结合建议、提案，把居民群众反映强烈、急需改造的街巷道路列入计划，制定实施方案和工作措施。投入资金300多万元，对崇文街、逢春坊、五中、十五中等校园周边道路及健康巷、豉湖路、航空路等社区市政基础设施进行了配套建设，解决了一批居民群众呼声较为强烈的问题。

⒉抓城市管理，营造发展环境。一是以迎奥运圣火为契机，大力开展了奥运圣火传递线路整治。奥运圣火传递整治线路在我区总长25.7公里，我区负责整治的廖子河路、荆江大堤、沿江大道长7.4公里。我们采取牵头单位、责任单位、产权单位“三级”联手方式，共投入资金553万元（其中，市直部门265万元，区政府153万元，产权单位135万元），完成洗面整容16.5万平方米、砌筑围墙1860米、拆除违章3800余平方米和道路维修改造、绿化补植、拆违清渣、店招规范等工作。按照属地管理和以区为主的原则，协助市委常委完成了8条包路路段的洗面整容35.4万平方米，拆除各类违章1.2万余平方米。二是完成了女人街周边环境综合整治，启动了永红社区春风片区和五中周边环境综合整治。三是组织开展了街巷（社区）“牛皮癣”清理专项整治，铲除“牛皮癣”5万余条。

⒊抓园林绿化，美化社区环境。采取全面补植和集中绿化的方式，组织发动各街道开展义务植树活动。投资65万余元，对街巷行道树、社区游园进行了补植和集中绿化，完成植树5.6万余株，创建了绿化村、洪家垸、健康巷、王板桥、东苑5个绿化社区示范点，人居环境得到了进一步改善。

二、加强乡镇场规划与管理，城乡一体化进程进一步推进

近两年来，我们以贯彻《城乡规划法》、建设新农村为重点，努力协调城乡发展，坚持科学编制规划，不断强化规划的龙头地位，积极引导全区新农村建设，乡镇场建设迈上新台阶，城乡一体化进程明显加快。

⒈抓规划，发挥龙头作用。一是结合新农村建设，加快乡镇场规划编制步伐。先后组织完成了关沮乡、岑河镇、观音当镇、岑河原种场总体规划调整修编；二是结合全省“百镇千村”示范工程建设，完成了15个示范村规编制（正在编制中的18个）和关沮乡凤凰、杨泗两个试点示范村近80户农房迁建。

⒉抓管理，规范乡镇场建设。结合城乡市容环境整治，组织开展了10个农村环境管理示范居民点的创建活动，进一步强化了乡镇场规划的实施与监管，较好地维护了规划的权威性和严肃性。两年来，下达《违法行为停工通知》32份，依法拆除违法建筑物3000余平方米，有效地遏制了乡镇场违法违规建设行为。同时，我们积极协调市、区、乡镇场关系，进一步理顺了乡镇场规划管理体制和审批程序。对乡镇场重点引资项目指派专人跟踪服务，对乡镇场居民和村民建房，做到及时受理，定时踏勘，严格审批，跟踪管理。两年来，共核发个人住宅建设用地规划许可475宗、工程规划许可106宗，核发乡镇场公建项目建设用地规划许可29宗、工程规划许可77宗，所有审批无一例投诉。

三、加强干部作风建设，服务窗口形象进一步提升

近两年来，我们以“三服务”、效能建设和政风行风评议为抓手，以提高干部职工综合素质为目标，注重抓好本系统的学习教育，深入开展思想政治工作，大力加强党的建设，认真办理建议提案，努力创建文明单位，着力打造“学习型、服务型、效能型”机关，“三个文明”建设稳步推进。先后被评为省“社会治安综合治理先进单位”、市“卫生先进单位”，区“招商引资先进单位”、“最佳文明单位”、“建议、提案办理先进单位”、“五好基层党组织”、“妇女儿童工作先进单位”、“奥运火炬传递先进单位”等；先后有10人次被上级授予“优秀党员”、“先进工作者”等荣誉称号。

⒈抓理论业务学习，提高综合素质。我们结合行业特点和机关实际，在完善学习制度的基础上，把学习政治理论与机关干部的思想结合起来，学习业务知识与机关干部的本职工作结合起来。认真落实每周四下午理论、业务集中学习制度，做到时间合理安排、方式灵活多样、内容逐项落实，学习质量明显提高，学习型机关逐步形成。

⒉抓对内对外宣传，塑造窗口形象。通过墙报、专刊，编印工作简报，开展主题实践活动，撰写新闻稿件等形式，大力宣传城建城管工作，让市民了解城建，让城建贴近市民。两年来，已编发各类工作简报56期，在市级以上新闻媒体发表新闻稿件66篇（次），在《沙市信息》、《沙市政务》、区政府信息网、办公网等发布信息157条（次），较全面地展现了建设系统干部职工的工作情况与精神风貌。

⒊抓建议提案办理，推动城建城管。我们认真贯彻落实区委、区政府的重大决策部署，虚心听取社会各界的意见和建议，自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案，两年来，共办理建议、提案77件，在办理过程中，我们充分发挥职能科室的组织作用，发挥城管办的协调作用，发挥城管所联系居民、化解矛盾的作用，创新思路，改进方式，认真办理，所有建议提案在区政府规定的时间内办结，见面率、反馈率和满意率均达100%。

⒋抓旅游项目推介，培植发展后劲。一方面，我们致力于章华寺4a级景区项目、长湖生态农业旅游项目的包装、招商和打造，在今年省华中旅游博览会、华侨华人创业发展洽谈会、华商会上对项目进行了推介；另一方面，我们认真编制长湖旅游项目详规，积极向上争取资金扶持，全力打造农家乐旅游品牌。

⒌抓社会承诺服务，打造服务型机关。我们以打造服务型机关和效率型机关为目标，着力整顿机关作风，全面加强机关自身建设，切实转变部门职能，建设群众满意工程。工作中，做到热情待人，周到服务，便捷服务；反映问题有人管，咨询业务有人答。对居民群众举报和投诉的问题限时办结，当日内到现场了解情况，能解决的及时解决，一时难以解决的，24小时内主动上门予以答复。XX年年以来，共收到城建城管方面的投诉206起，我们在承诺时间内全部予以答复和解决。共维修、更换各类窨井2590座（个、次），疏挖下水管道16.5万余米。先后参与和组织了34次综合整治，拆除各类违章建筑（物）3万余平方米。

⒍抓政务公示公开，提速审批效率。我们积极推行“两公开”，即，政务公开和办事公开，做到制度化、规范化、效率化。通过举办专刊墙报、编印《城建情况》、《沙市城管》、橱窗、网络等，向社会公开行业职能，公开城建城管法律法规，公开审批、核准、登记项目的内容、程序和时限，将办理手续各环节及所需资料、具备条件等内容一次性明确告知服务对象，进一步增强了工作透明度，提高了办事效率。

⒎抓文明单位创建，促进行风转变。认真制定文明创建《实施方案》，精心组织各科室开展文明细胞创建活动。文明科室、文明家庭、文明个人的创建工作形成良好氛围，办公环境全面改善，XX年年被区委、区政府授予“最佳文明单位”。

四、加强班子自身建设，党风廉政工作和行风进一步好转

近两年来，我们始终坚持深入开展反腐倡廉的宣传教育，认真抓好制度落实，通过开展民主评议政风行风工作，局机关政风行风建设、窗口形象和党风廉政工作得到明显加强。

⒈抓党风建设，落实廉政责任。我们认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，每年与所属单位和部门签定党风廉政建设责任书，坚持把反腐倡廉工作与业务工作同部署、同推进、同考核，形成层层落实责任、齐抓共管的党风廉政建设新局面。党组明确规定，主要领导对班子成员的党风廉政问题负责，班子成员对分管部门和单位的主要领导负责，一级抓一级，一级带一级。两年来，班子成员都能以身作则，自觉抵制不正之风，严格要求家属、子女和身边的工作人员，全系统未发生违纪违法的不廉洁行为。

⒉抓宣传教育，营造良好氛围。我们按照区委、区政府统一部署，以开展“三服务”活动为契机，围绕法纪教育、职业道德教育和以“让市民了解城建、让城建贴近市民”为主题的教育活动，采取观看警示教育片、专题报告会等形式，全面加强和改进思想、组织、作风等方面建设，进一步提高了党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

⒊抓制度落实，接受群众监督。局党组结合形势发展的需要和工作实际，进一步修订完善了各项规章制度和议事规则，通过狠抓制度落实加强班子自身建设，努力从制度上预防不正之风的发生。对干部选拔任用、专项资金的安排使用等重大事项，坚持领导班子集体研究，较好地调动了班子成员的积极性，发挥了班子的集体优势，促进了党组工作的民主化、科学化和制度化。

⒋抓效能监察，预防商业贿赂。我们按照上级要求，结合行业特点，认真探索开展治理商业贿赂专项工作和城乡规划效能监察工作的有效途径，提高了本部门的服务效率。“行政公开、阳光规划”得到了更一步加强。

回顾两年来，虽然我局的各项工作取得了一定成绩，但与形势的发展、与上级要求和人民群众的期望还存在一定差距。主要表现在：一是在城市建设上，资金不足，落实难。